- Preliminar -

ACUERDO DE LA ASOCIACION NACIONAL DE FABRICANTES DE CAUCHOS Y LAS COOPERATIVAS INDUSTRIALES DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS

CONSIDERANDO:

            Que el 20 de mayo de 2003, la Mesa de Diálogo del Sector Transporte Público Terrestre, en el marco de la Comisión Presidencial de Equilibrio Social, con la presencia del ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías. y del gabinete ejecutivo representado por las carteras de los Ministerios de Interior y Justicia, de la Producción y el Comercio, de Salud y Desarrollo Social, del Trabajo e Infraestructura, y los integrantes de las Organizaciones del Sector Transporte Público Terrestre, se ratificó el Acuerdo de la Mesa de Diálogo de fecha 09 de mayo del año dos mil tres;

CONSIDERANDO:

            Que en dicho Acuerdo, signado con el Nº 8, se convino en Integrar en forma permanente, directa y protagónica, a los representantes de las organizaciones del sector transporte público terrestre de pasajeros en todas sus modalidades, en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas de transporte público terrestre, programas de renovación de flotas y seguridad pública y jurídica relacionada con el servicio de transporte;

CONSIDERANDO:

            Que la formulación, ejecución y evaluación de las políticas de transporte público terrestre, debe pasar por la realización de un estudio de secuencia de costos del sector, y diseñar para su ejecución inmediata, un conjunto de medidas que conduzcan a la sinceración de los costos de operación del sector a todo lo largo de la cadena, buscando un equilibrio en la Tarifa Social que presta el Sector del Transporte

CONSIDERANDO:

            Que en la misma fecha, en la Mesa de Dialogo del Sector Automotriz y Autopartista, se celebró un Acuerdo, signado con el Nº 1, con la finalidad de impulsar y facilitar la reactivación productiva y del empleo del sector automotriz y autopartista,  sometiendo a consideración del gobierno nacional un conjunto de medidas a objeto de su aprobación y hacerlas realidad mediante Decreto Presidencial, dentro de las cuales figuran; 1º) La implementación del Régimen Especial Aduanero (REA) para la industria automotriz; 2º) La prohibición de importaciones de repuestos usados; 3º) La implementación de los Decretos de exoneración del Impuesto al Valor Agregado a los vehículos destinados al transporte público terrestre; 4º) La elevación del porcentaje de devolución del Draw Back en forma expedita a corto plazo; y,  5º) Que el programa de renovación de flota de transporte público del Fondo de Transporte Urbano (FONTUR), sea cubierto con la producción nacional;

CONSIDERANDO:

            Que los representantes empresariales y los trabajadores acordaron mantener la política de diálogo para estudiar todas las posibilidades de favorecer la estabilidad laboral conservando las buenas relaciones laborales que permitan mantener la paz y la productividad del sector;

CONSIDERANDO:

            Que el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Trabajo, el Ministerio de Producción y Comercio, Ministerio de Infraestructura y el Ministerio para el Desarrollo de la Economía Social, conjuntamente con los representantes de las organizaciones del sector del Sector Transporte Terrestre Urbano y Suburbano de Pasajeros, previstos en la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, mediante la modalidad de Cooperativas Industriales de Transporte Terrestre, promoverán en forma inmediata la producción, importación, comercialización y distribución de autopartes, repuestos, insumos y servicios de vehículos para este tipo de transporte.

CONSIDEARANDO:

            Que como resultado de las negociaciones celebradas entre la ASOCIACIÓN NACIONAL DE FABRICANTES DE CAUCHOS y las ASOCIACIONES COOPERATIVAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE DE PASAJEROS, bajo los auspicios del Gobierno Nacional, representado en este acto por los funcionarios del el Ministerio del Trabajo y el Ministerio de la Producción y el Comercio que suscriben el Acuerdo, se ha convenido celebrar el presente trato, que es producto de los buenos propósitos y compromisos suscritos en dichas Mesas de Diálogo:

ACUERDO

La ASOCIACIÓN NACIONAL DE FABRICANTES DE CAUCHOS, asociación civil sin fines de lucro, domiciliada en Caracas, cuya acta constitutiva se encuentra debidamente protocolizada en el Registro Subalterno del Primer Circuito de Registro del Municipio Libertador del Distrito Capital, antes del Departamento Libertador del Distrito Federal, bajo el N° 12, folio 128 vto., Protocolo primero, Tomo 20, de fecha 09/08/1957 y sus Estatutos Sociales agregados al Cuaderno de Comprobantes de la citada Oficina de Registro, bajo el N° 247, folios 365 al 368, tercer trimestre de 1957, representada en este acto por el señor FREDDY ZAMBRANO, abogado, venezolano, mayor de edad, domiciliado en Caracas, República Bolivariana de Venezuela y titular de la Cédula de Identidad Nº 1.758.668, Secretario Ejecutivo de dicha Asociación, cuya designación consta en Acta de Junta Directiva de debidamente protocolizada en la Oficina Subalterna de Registro del Municipio Libertador del Distrito Capital, protocolo primer, Tomo 14, Nº 15, de 10/08/2001,  organismo que agrupa a las empresas 1) C.A. GOODYEAR DE VENEZUELA, sociedad mercantil domiciliada en Valencia, Estado Carabobo; 2) BRIDGESTONE FIRESTONE VENEZOLANA C.A., sociedad mercantil domiciliada en Valencia, Estado Carabobo;  y, 3) PIRELLI DE VENEZUELA C.A., sociedad mercantil domiciliada en Guacara, Estado Carabobo; que representan el 100% de la producción nacional de neumáticos de la REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, quien en lo adelante y para todos los efectos de este convenio se identificará como LA ASOCIACIÓN, por una parte; y por la otra, las asociaciones cooperativas: 1) CENTRO COOPERATIVO DE INSUMOS PARTES Y REPUESTOS DEL ESTADO CARABOBO (CECOINPARECA), (datos de registro), representada por su Presidente, señor Luis Gonzalo Castañeda, quien es venezolano.........2) ASOCIACIÓN COOPERATIVA DR. MACARIO CASTILLO (datos de registro) representada por su Presidente, señor Homero Sánchez, quien es venezolano.....y, 3) COOPERATIVA SUNTRAMECON, (datos de registro), representada por su Presidente, señor Pedro Angarita, quien es venezolano....., quienes en lo adelante y para todos los efectos de este Convenio, se identificarán como COOPERATIVAS y los MINISTERIOS DEL TRABAJO y DE LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO, en representación del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, quien suscribe el presente acuerdo como parte de buena fe y garante de lo aprobado en dichas Mesas de Diálogo, se ha convenido celebrar como en efecto se celebra, el presente convenio, que se regirá por las siguientes cláusulas:

OBJETO DEL CONVENIO

PRIMERA.- El objeto de este convenio es que las empresas nacionales fabricantes de neumáticos, por órgano de LA ASOCIACIÓN, presenten a las COOPERATIVAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE DE PASAJEROS, como contribución social para aliviar el peso que representa para los concesionarios del servicio de transporte terrestre de pasajeros, la compra de los neumáticos convencionales y radiales, una oferta diferenciada de precios de los neumáticos producidos en el país o importados por dichas empresas fabricantes, en los tipos y medidas que se especifican a continuación: 7.50-16, 8.25-20, 9 – 00 – 20, 10 – 00 – 20, 11 – 00 -20, 8 – 19.5, con la calidad de los estándares internacionales de exportación , que son los neumáticos más utilizados por los miembros de las COOPERATIVAS.

PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

SEGUNDA.- Cada una de las empresas nacionales fabricantes de neumáticos, anteriormente identificadas, presentará en sobre cerrado, por órgano de la ASOCIACIÓN, a las COOPERATIVAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE DE PASAJEROS, en los cinco (5) primeros días de cada mes, una oferta de precios de los tipos y medidas de cauchos a que se refiere la cláusula anterior.

            Considerándose la modalidad del sobre cerrado como un mecanismo de transparencia de la oferta, pero que no impide la posibilidad de seleccionar por parte de las COOPERATIVAS ofertas de productos contenidos en los diversos sobres.

CONTENIDO DE LA OFERTA

TERCERA.- La oferta de las empresas nacionales de neumáticos especificará: 1) El precio de cada uno de los productos ofertados; 2) Las cantidades disponibles de cada uno de los productos ofertados; 3) Las condiciones de la venta, si son a crédito o de estricto contado; 4) Las condiciones de entrega de los neumáticos, si es en las puertas de la fábrica o si es a través de uno o varios distribuidores, cuyas denominaciones sociales y direcciones, se indicarán en la oferta; 5) Las condiciones especiales de precio de los servicios adicionales ofrecidos a los miembros de las cooperativas, tales como son la instalación y balanceo de los neumáticos; servicios post venta, como es la rotación de los neumáticos vendidos o la asesoría técnica que la empresa oferente dará a las COOPERATIVAS para el mejor uso y mantenimiento de los neumáticos, con la finalidad de optimizar su rendimiento y prolongar su duración. A cuyo efecto, las COOPERATIVAS se comprometen a instalar a la mayor brevedad posible, los equipos necesarios para optimizar el servicio de mantenimiento de los cauchos.

APERTURA DE SOBRES Y ÓRDENES DE COMPRA

CUARTA.- Las COOPERATIVAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE DE PASAJEROS analizarán las ofertas presentadas por las empresas nacionales fabricantes de neumáticos y escogerán de ellas las que más convengan a sus asociados, dentro de los ocho (8) días siguientes a la apertura de los sobres, acto que tendrá lugar en la sede de LA ASOCIACIÓN, el último día del término que tienen las empresas para presentar sus ofertas, en el entendido que si el último día cae un sábado, domingo o día feriado, la apertura de sobres se hará el día hábil inmediato siguiente. Las COOPERATIVAS por órgano de sus representantes legales, deberán notificar por escrito a las empresas nacionales, por órgano de LA ASOCIACIÓN, dentro del indicado lapso, las cantidades de productos que estén dispuestos a adquirir, con especificación de las marcas, tipos y medidas.

Durante los seis (6) primeros meses de vigencia del Convenio, las COOPERATIVAS se reservan el derecho de hacer dos (2) compras mensuales en lugar de una sola como está previsto en el encabezamiento de la presente cláusula.

IDENTIFICACIÓN DE LOS ADQUIRENTES

QUINTA.- Las COOPERATIVAS se comprometen a identificar por su nombre, apellido y cédula de identidad, a los miembros de dichas COOPERATIVAS que se beneficiarán con las compras de los neumáticos objeto de la oferta, indicando el tipo, marca, modelo, capacidad, serial de la carrocería y placas del vehículo en que se instalarán dichos neumáticos.

PROHIBICIÓN DE REVENTA

SEXTA.- Las COOPERATIVAS se comprometen por sí y en nombre de sus asociados, a no revender a terceros, es decir, a personas distintas de los miembros activos que la integran, los neumáticos adquiridos de las empresas fabricantes a través del presente convenio, siendo cláusula resolutoria expresa, respecto de la Cooperativa cuyos miembros hayan incumplido el presente acuerdo.

GARANTÍA POR DEFECTOS DE FABRICACIÓN

SÉPTIMA. Las empresas nacionales fabricantes de neumáticos garantizan la calidad de los productos ofrecidos a las COOPERATIVAS por defectos de fabricación, de acuerdo a las normas de garantía que tienen cada una de las empresas fabricantes; y el compromiso de agilizar todo el procedimiento para que los reclamos que presenten los usuarios sean atendidos con la mayor prontitud.

También se revisará, mediante pruebas conjuntas, la vida útil de los neumáticos.

DURACIÓN DEL CONVENIO

OCTAVA.- El presente convenio es de duración indeterminada, pero podrá ser rescindido por voluntad de una cualquiera de las partes contratantes manifestada a la otra por escrito, con treinta (30) días de anticipación, dando igualmente aviso al Ministerio de la Producción y el Comercio y Ministerio del Trabajo. En todo caso, antes de solicitar la terminación del contrato, las partes deberán agotar un procedimiento conciliatorio previo, con la participación de los referidos organismos del Ejecutivo Nacional.

Se hará revisión semestral de la ejecución del presente convenio, mediante la constitución de un equipo de Seguimiento y Control, el cual estará integrado por representantes paritarios de LA ASOCIACIÓN y LAS COOPERATIVAS.

COMPROMISO GUBERNAMENTAL

NOVENA.- Los representantes de los Ministerios del Trabajo y de la Producción y el Comercio, se comprometen en nombre del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, a dar todas las facilidades para que las partes contratantes alcancen los objetivos propuestos en el presente convenio, y en este sentido se comprometen a lo siguiente: a) Gestionar ante la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), el otorgamiento oportuno de las divisas requeridas por los fabricantes nacionales de neumáticos para la compra de las materias primas, bienes de capital, repuestos para las maquinarias y equipos y productos terminados, relacionados con su proceso productivo; b) Gestionar ante el Presidente de la República la aprobación en el más breve plazo del Régimen Aduanero Especial Aduanero (REA) del sector automotriz; c) Interponer sus buenos oficios en la solución pacífica los conflictos colectivos que se puedan presentar en las empresas nacionales fabricantes de neumáticos, durante la vigencia del presente acuerdo; d) Revisar la Resolución del Ministerio de la Producción y el Comercio que autoriza la libre importación de neumáticos por los Puertos Libres, que es contraria al principio de administración racional de divisas y a la política de protección de la producción nacional; y, e) Apoyar las solicitudes de preferencias arancelarias con los gobiernos de México y Brasil presentadas por LA ASOCIACIÓN al Ministerio de la Producción y el Comercio.


 29 de marzo de 2004
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