SETRA debe hacer cumplir normas
sobre peso máximo permisible

Transportistas irresponsables pretenden engrosar sus ganancias
a cuenta del deterioro de las vías del país.

Por: José Jacobi

        Eficiencia a base de transgresiones a la normativa sobre el límite de peso para vehículos de carga es lamentablemente una posición que desde hace muchos años ha seguido parte del sector transporte en Venezuela.

Carlos Fernández       Esa es la opinión técnica que prevalece en el SETRA, ante las declaraciones de Carlos Fernández, presidente del Consejo Nacional del Transporte, en las que solicita un periodo adicional de gracia, de dos años más, para “ajustar” la flota de camiones que destruye sistemáticamente desde hace muchos años toda la vialidad del país, poniendo adicionalmente en peligro la carga, la vida de los conductores y violando flagrantemente las normas COVENIN que establecen claramente la cantidad de toneladas por unidad.

Ramón Carrillo        Sobre esta materia explica Ramón Carrillo, veterano técnico de la división de transporte de carga del SETRA, que el establecimiento de estos límites máximos de peso por eje simple y / o compuesto, así como los pesos máximos permisibles para diferentes tipos de vehículos de carga, son fruto de toda una serie de estudios y análisis basados en una medida de presión o de peso sobre el pavimento, que vienen siendo 18 mil Kilos sobre una superficie dada, y precisamente todas aquellas unidades de carga que exceden un peso máximo de 48 mil toneladas rebasan la tolerancia de la vías de todo el país. Como consecuencia de este abuso todos los ciudadanos que circulamos podemos percatarnos de los graves daños que origina el exceso de peso de estas unidades.

Rafael J. Rodríguez        Rafael J. Rodríguez, comisario general de transporte terrestre, amplio conocedor e investigador de la problemática en materia de accidentes considera que la eficiencia del sector transporte no se logra por el camino de las transgresiones a la normativa, sino en base a una gerencia tecnificada y calificada como se viene observando en muchas empresas de transporte en todo el país, sin embargo el comisario conviene que existen múltiples transportistas que aun no han evolucionado y por tanto siguen compitiendo entre si y buscando la rentabilidad en la transgresión de la normativa aprobada por COVENIN. Por otra parte advierte el experto que el exceso de carga y la constante destrucción de la vialidad es solo un aspecto del problema, el otro tanto o mas grave, es el peligro de graves accidentes a que se ve expuesto el conductor del camión por la sobrecarga, el violento deterioro que se suscita de este abuso hacia los elementos mecánicos de la misma unidad, y el riesgo al que someten a las demás unidades que obligatoriamente han de circular por la misma vía.

Román Mercado        Para conocer la posición de quienes elaboraron la norma entrevistamos en FONDONORMA, Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad, a los ingenieros Daniel Rodríguez y Román Mercado quienes dejaron muy claro, con la documentación en mano que efectivamente estas normas entre la que se encuentra la norma venezolana COVENIN 614 sobre el limite de peso para vehículos de carga fue elaborada por la Comisión Técnica de Normalización y aprobada en la reunión 146 de fecha 7 de mayo de 1997, y que la obligatoriedad de cumplirla se remite a la resolución Nº  289, de la Gaceta Oficial número 36.380 del 23 de enero de 1998, emanada del Ministerio de Industria y Comercio, en la cual claramente se establecen los límites máximos de peso por eje

Daniel Rodríguez        Explicó Daniel Rodríguez que la norma contempla requisitos relacionados con el peso máximo permitido, el peso máximo transmitido a la calzada de la vía para ejes simples y ejes consecutivos en tandem, el peso máximo permisible según la designación del vehículo y además fija perfectamente el sistema de enganche del remolque, la colocación del gancho de arrastre, la distribución de la carga y el peso máximo remolcable, de modo que la norma es verdaderamente clara y transparente.

        Frente a la proposición de Fernández, Pérez que dice en sus declaraciones “proponemos que transitoriamente el SETRA dé una tolerancia por dos años mas” Es importante señalar que en el año 97, en esa resolución del Ministerio de Industria y Comercio, se deja claramente asentado que: aquellas empresas y propietarios de los vehículos cisterna o tanques para el transporte de líquidos, tendrán un lapso de dos años, contados a partir de la fecha de publicación de esa resolución. Por otra parte en el artículo 3  se aclara que los transportes y vehículos de carga deberán cumplir con el peso máximo permisible según lo establecido en la norma COVENIN, pero se establece en un cronograma que se da una prórroga para su cumplimiento. En esa prorroga queda claro que el primer año (hasta noviembre 89) se tolerará un 10%. En el segundo año, es decir hasta noviembre 99 se le dará al sector una tolerancia del 5% y finalmente en el tercer año, es decir a partir del 1º de diciembre del 99 se cumplirá con el 100% de la norma.

        De las distintas opiniones tomadas extraoficialmente de calificados funcionarios del SETRA pude perfectamente darme cuenta que estos funcionarios conocen a fondo la materia, demostrando una y otra vez que lo declarado por Carlos Fernández no se ajusta totalmente a los hechos, ya que la normativa sobre el límite de peso para vehículos de carga no es reciente sino que lleva discutiéndose desde 1959 cuando la empresa norteamericana H Miller realizó el primer estudio sobre control de carga en Venezuela, posteriormente se han venido haciendo trabajos sobre la materia y en mayo del 97 se aprobó la norma COVENIN elaborada por la Comisión Técnica de Normalización.

        Llama entonces la atención que sea precisamente Fernández quien se muestra alarmado por la comunicación de PDVSA que señalaba que, a partir del lunes 24, ningún vehículo que no cumpliera estrictamente las normas de Carlos FernándezFondonorma no podrá cargar combustible. Asimismo sorprende que sea el declarante quien pide al SETRA llegar a un acuerdo entre las partes cuando fueron los propios representantes del sector transporte quienes establecieron los límites máximos y estuvieron de acuerdo con su cumplimiento dentro de los períodos establecidos para ello. Por ultimo consultados expertos sobre normativa andina coincidieron que las normas sobre el límite de peso colombianas son similares a las nuestras, es decir que el peso máximo son 48 toneladas y no como dice Fernández que son 52.

        Finalmente lo importante para el país y sobre todo para los millones de usuarios que hacemos uso de la vialidad del país, es que finalmente las autoridades hagan cumplir con la urgencia del caso la normativa sobre limitación de peso a fin de que los abusos que se vienen cometiendo por una minoría de transportistas irresponsables que pretenden engrosar sus ganancias a cuenta del deterioro de las vías de Venezuela se detenga de una vez por todas. No creo justo que la vida útil de nuestras carreteras que se supone que es de 30 años sea reducida a la mitad tan solo porque un pequeño grupo de “empresarios” miembros o no de cámaras que de paso no representan ni por poco los intereses de la mayoría del transporte de carga del país, no esta dispuesto a modernizar su gerencia ni a cumplir con los lineamientos globales que regulan el transporte en todo el mundo.

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